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全市規劃70處機構養老設施
作者:佚名    來源深圳商報    更新時間:2013年08月07 【字體:
      
昨天召開的全市加快發展老齡服務事業和產業工作現場會上,正式印發《深圳市人民政府關于加快發展老齡服務事業和產業的意見》和《深圳市養老設施專項規劃(2011-2020年)》。
2015年每個街道至少建1家老年人日間照料中心
根據會議正式印發的《深圳市人民政府關于加快發展老齡服務事業和產業的意見》,到2015年,每千名戶籍老人養老床位數將達到40張,每個街道至少要建成1家老年人日間照料中心,社區養老服務覆蓋率100%。積極引導社會資本進入老齡服務產業,努力把深圳建成全國重要的老齡服務產品研發、制造及營銷城市。
《意見》的一大亮點是老齡服務事業與產業并重發展,并明確提出推動老齡服務產業向社會資本開放,鼓勵社會資本以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式,興建養老設施和養老社區。探索民辦養老機構一照多址登記管理制度,促進規模化、品牌化、連鎖化運營。引進港澳臺資金及外資興辦、運營養老設施,多渠道發展老齡服務產業。
養老服務機構水電氣與居民家庭同價
在財政扶持和保障方面,《意見》提出將老齡服務產業納入生命健康產業發展規劃,由財政予以一定的資金扶持;市區財政將老齡服務事業經費列入年度財政預算,建立與經濟社會發展情況、老齡服務工作目標相適應的資金投入機制。在落實稅費優惠政策方面,《意見》提出對個人或企業向非營利性養老服務機構的捐贈,符合條件的給予稅收優惠,非營利性養老服務機構自用房產、土地符合規定的,免征房產稅和城鎮土地使用稅等;對小型微利的養老機構給予企業所得稅優惠;養老服務機構與居民家庭用水、用電、用氣同價。
探索養醫結合和異地養老新模式
《意見》還提出了一系列創新舉措,如在養老模式方面,探索養醫結合和異地養老新模式;在社區養老服務方面,積極引導社會資源,發揮市場作用,探索新型養老社區建設和運營機制;在融資渠道方面,探索上市融資、公益創投和BOT建設等方式,吸引國內外社會資本投資老齡服務產業;探索引進社保基金和金融保險機構,來深發展老齡服務產業;在金融服務方面,創新信貸品種、放寬貸款條件、擴大抵押擔保范圍、探索住房反向抵押貸款等金融服務創新政策;在養老保險方面,提出建立養老機構綜合管理保險制度、完善高齡老人意外傷害保險制度等創新舉措。
70個養老機構落實選址
《深圳市養老設施專項規劃(2011-2020年)》提出,全市共規劃70處機構養老設施,提供養老床位25200~25800張,這70個項目目前均已落實選址用地,主要通過現狀改擴建、空地新建以及利用城市更新或土地整備等方式,提供用地和養老床位,從規劃上為實現養老發展目標提供基本用地保障。
同時,《規劃》還明確建設時序,綜合考慮全市老年人口的分布現狀和未來增長趨勢,提出到2015年建設30處機構養老設施,提供床位11400~11900張;2016~2020年再建40處機構養老設施,提供養老床位12100張。
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